【扫黑除恶专项斗争全市法院院长专访一】土左旗法院:让巡回审判工作成为扫黑除恶专项斗争的一把利剑

   扫黑除恶是固本之举,是长远之策。土默特左旗人民法院(以下简称土左旗法院)在扫黑除恶专项斗争工作中始终坚持形成长效机制,宣传和治理两手抓,稳中有序的推动土左旗法院扫黑除恶专项工作向纵深发展,进而彻底铲除黑恶势力的生存空间,增强人民群众幸福感和安全感。

   将扫黑除恶专项斗争与巡回审判工作模式相结合

   2018年土左旗法院将扫黑除恶专项斗争与巡回审判工作模式相结合,充分发挥巡回法庭的机动性和灵活性,由承办法官收集记录并向专项工作小组通报,开拓了法院收集黑恶情形线索的有效渠道。

   “土左旗行政区域较大,有700余个自然村。如何打通扫黑除恶普法宣传的最后一公里,广泛发动群众,鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶线索,是我们一直思考的问题” 土默特左旗人民法院党组书记、院长张志勇说,土左旗法院有30名法官,每名法官都要走进乡间地头进行巡回审判,所以我们要充分挖掘巡回审判的工作效能。巡回审判是人民法院为了便利人民群众,根据本地区实际情况,深入农村就地立案、就地开庭、当场调解的一种审判方式。过去,巡回审判模式更多是针对传统民事案件的审理,如今我们在逐步扩大巡回审判案件类型范围,加大刑事巡回审判力度,借助刑事巡回审判,以最直接的方式震慑犯罪,在教育群众的同时也起到了良好的法制宣传效果,对辖区内社会和谐稳定起到了良好的促进作用。

1巡回审判进村委

巡回审判进村委

   在近几年来的普法过程中,土左旗法院总结出了“三个接地气”。宣传内容接地气,用老百姓能听懂的话给他们讲法律知识;宣传方式接地气,由原来的“开会式宣传”变成深入群众家庭的宣传,更好地拉进与群众之间的距离;宣传效果接地气,通过我们的普法工作,老百姓知道了更多的权利救济途径,也了解了法律运行的程序、时效等问题,对维权的过程中也多了一份理解和更多的合理期待。

2巡回审判进村里

巡回审判进村里

   邀请百余人旁听庭审 审理一案教育一片震慑一群

   1月8日至1月10日,土左旗法院公开审理了锡林呼等15名被告人故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事案。其中,由土默特左旗公安局侦查终结,由内蒙古自治区公安厅挂牌督办,由土默特左旗人民检察院提起公诉,土默特左旗人大、政协、政法委、纪委、扫黑除恶办公室、公安局、检察院、司法局、组织部、宣传部以及全旗各乡镇政府的工作人员、人民群众以及媒体记者共计百余人旁听了庭审。

   “该案因涉案人数众多、涉及案情复杂,我院在庭审之前两次组织诉讼参加人召开庭前会议,会议围绕案件管辖、人员回避、庭审程序、非法证据排除、案件争议焦点等相关问题进行了梳理和讨论。”张志勇说,该案是土左旗法院开展“扫黑除恶”专项斗争以来,进入审判程序的案件中涉案人数最多、涉及罪名最多的涉恶案件。在整个庭审过程中,百余名旁听者观看了庭审调查、举证质证、法庭辩护等审理过程,这让旁听者亲临庄严肃穆的庭审,真切感受法律的威严和违法犯罪行为的惨痛代价 。这种直观感受犯罪严重后果的形式,比任何文字或者图片形式的普法教育都更加的生动和震撼。

3公开开庭审理涉恶案件

公开开庭审理涉恶案件

   土左旗法院把警示教育课堂移到法庭庭审一线,把庭审现场变成违纪违法人员“现身说法”的教育平台,用身边事教育身边人,让人民群众在旁听庭审中提升法律意识,从而更好地维护自身权益,也让人民群众明白黑社会性质组织罪的构成条件和现实表现,让人民群众更加容易发现和举报身边的黑恶势力。同时,进一步增强党员干部的法律意识和廉洁自律意识。最终达到“审理一案、教育一片、震慑一群”的效果。

   牢固树立扫黑除恶“一盘棋”思想 握指成拳出击

   在扫黑除恶专项斗争中,土左旗法院与其他相关部门、兄弟单位形成联动,建立公、检、法三家联席会议制度,通过定期和不定期的联席会议,对涉黑涉恶案件相互通报情况,互通信息,统一观点和认识,形成打击合力;确定打击重点,结合各部门职能深入开展涉黑涉恶线索搜集和排查工作,准确分析黑社会性质组织成立的时间节点,严格区分涉黑和涉恶;完善案件线索移交制度,法院、检察院将发现的涉黑涉恶犯罪线索移送同级公安机关,并及时跟进后续立案侦查情况,同时在办案中充分利用提前介入、集中会商、情况通报等机制,确保涉黑涉恶犯罪案件依法及时办理。

   2019年,土左旗法院将大力加强专业化审判队伍建设,推进扫黑除恶工作机制常态化长效化。加强对集中管辖、专业审判组织、审判力量统一调配等问题的研究,推动系统治理、综合治理、源头治理有机结合,形成综合打击的合力。此外,要引导律师参与辩护,依法提供法律帮助。土左旗法院计划与司法局协同配合,加强对辩护人的审查力度,以保障涉黑涉恶案件的审理质量和社会效果。同时,加强全面排查力度,稳固“涉黑涉恶”回头看工作。充分发挥诉前调解的“软处理”优势,进一步巩固基层防控阵地,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,对排查出的线索坚持从严审查,争取实现“通过犯罪发现犯罪”。

4校园普法

校园普法

   张志勇介绍,2019年土左旗法院准备发动群众力量建立信息员,摸排情报线索,按照一般情报、重要情报、特重大情报分类并实施奖励机制;将与土左旗一中、二中、职中、民中等学校合作,加强校园法律知识的普及与宣传,让学生树立起正确的法律观念,学会用法律的武器维护自己的权利;计划与公安机关合作,重点打击学校周边的社会闲散人员。

   (呼和浩特新闻网记者 高金玲)

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