【市域社会治理】 “检察蓝”守卫“生态绿” 公开听证助推水源地保护

水源安全问题涉及民生

安全的饮用水源事关人民群众身体健康

更与国家乡村振兴战略紧密相连

近日,赛罕区人民检察院充分发挥法律监督职责,依法对一起损害水源地生态环境的行政公益诉讼案件拟终结审查举行公开听证,切实保障人民群众饮用水安全。听证会由赛罕区人民检察院党组书记、检察长贾俊梅主持,并邀请人大代表、政协委员担任听证员,相关行政机关负责人、企业代表参加听证。

2022年年初,随着冬奥会的临近,冰雪运动在各地如火如荼地开展起来。各类的大众冰雪项目成为居民娱乐的首选,但是一处以“粉色冰雪世界”为噱头的抖音视频却引起了赛罕区人民检察院公益诉讼部门干警的注意。

2022年1月,我院经调查发现,某冰雪世界为打造粉色主题的冰雪乐园,在河道开挖水池,引河水入池,并用内墙涂料在池中调制染料,对周边的林木、土地进行喷雪染色。经检测,河槽水中化学需氧量、五日生化需氧量、挥发酚均超限值,染料池口水中总氮、挥发酚均超限值。同时经调查发现该冰雪世界位于二级水源地,随意使用染料的行为可能污染地下水源,对居民生产生活用水安全造成威胁,损害社会公共利益。

经审查,我院向相关行政部门发出检察建议,建议其依法履行职责制止污染行为并采取有效措施,恢复被污染的水体。行政机关收到诉前检察建议后高度重视,及时履行监管职责,下达了《限期改正违法行为通知书》,责令该项目停止营运并拆除相关设施。同时委托第三方检测公司对冰雪世界地块土壤进行采样分析,检测报告显示4份土壤样本和1份对照点样本污染项目数值均已达标。

2022年5月17日,我院再次对现场进行回访并于当日委托第三方检测机构现场取土进行采样分析,检测结果显示各项检测数据均已达标。

听证会上,听证员经过询问案件相关情况、充分听取各方意见等环节,一致认为,行政机关已依法全面履行职责,社会公共利益已得到有效保护,同意检察机关做出的终结审查的意见。

人大代表巴亚尔表示:绿水青山就是金山银山,水源是生命之源。检察机关应充分发挥公益诉讼职能,督促行政机关依法履职,共同保护我们赖以生存的环境。


听证会评议环节结束后,我院向涉案冰雪世界项目公开送达了《法律风险提示函》。向企业释明检察机关在案件办理过程中发现的风险点,提示企业及时纠正,防范风险,增强企业合规和环境保护的法律意识,做到企业发展与环境保护双赢。

最后,贾俊梅检察长对听证会进行了总结,并根据已查明的案件事实、证据及相关法律规定,结合听证员的评议意见,当场宣布依法对案件作出终结审查的决定,并强调对行政机关履职情况持续跟进监督。

群众利益无小事,一枝一叶总关情。召开公益诉讼案件公开听证会,是检察机关积极落实最高人民检察院“以依法监督的‘我管’促进职能机关依法履职的‘都管’”的司法理念的重要举措,提高检察监督能力和监督水平,秉承“双赢多赢共赢”以诉前实现保护公益为最佳司法状态的理念,进一步增强检查监督的针对性和实效性,规范行政机关行为,凝聚生态环境保护合力。