【市域社会治理】带案下访释法说理上门听证传递温情

带案下访,上门听证作为落实以人民为中心、厚植党的执政根基的一项重要措施,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在当地,以溯源治理促社会和谐稳定,助力平安和林建设。

信访人白某某等10余人系贺某某涉嫌诈骗案的被害人,因事实不清、证据不足,我院于2020年8月18日对贺某某作出不起诉决定,向白某某等人作出解释,并协助沟通指导其向和林格尔县人民法院提起民事诉讼,白某某等人获得胜诉。因贺某某未向被害人返还钱款,白某某等人向法院提出强制执行申请,在此期间信访人多次集体来访,我院控申工作人员认真接待,检察长刘玮包案并亲自接待来访人,结合案件实际进行释法说理,并为其进一步明确维权途径。信访人由于对法律的了解程度有限,加之对检察机关存在误解,一直不认可答复。‍

为解开信访人心结,促进矛盾问题就地化解,考虑到部分信访人年事已高,为使群众免于奔波,2022年6月9日上午,院党组书记、检察长刘玮带领控申部门干警,驱车几十公里,赶往信访人所在村,带案下访,主动上门召开听证会,将听证地点设为村委会,邀请人大代表、政协委员、当地乡村两级干部、律师、人民监督员等参加听证会。听证会上,刘玮检察长介绍了案件基本情况,就该案的法律依据和适用以当事人听得懂、听得透的语言和道理进行了释法说理,听证员在听取了信访人意见后进行了充分的评议。经多主体、全方位沟通,现场明晰了解决途径和步骤。‍

听证会后,内蒙古云谷保安服务有限公司等县域爱心企业纷纷解囊相助,对因案陷入困难及部分“低保”“五保”户进行慰问。信访人一改听证之前激动甚至对抗的情绪,几位80多岁高龄的老人更是感动道:“上次我们集体去上访,早晨四点就出发赶公交到县里,晚上检察院同志用车把我们这些七八十岁的老年人都送到家,今天又上门到家里来给我们解释清楚这个事,并从检察机关职能促进事情尽快有进展,感谢检察院同志们对我们的关心和重视。”‍

检察机关主动下乡进村,把听证室“搬”到信访人所在地,用人民群众可感可触可信的方式化解矛盾,解决问题,是检察机关坚持以人为本、司法为民的体现,此次带案下访、上门听证取得良好的效果,为今后工作提供了重要思路和有益经验。‍

立足检察职能。持续深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以做实求极致的态度,以“止于至善”的要求,依法能动履职,为社会经济发展提供更高水平、更优质量的检察产品和检察服务。面对疑难复杂案情,在与公安、法院会商后,将上门听证作为提升办案质效,化解矛盾纠纷,践行“阳光司法”,努力让人民群众在家门口感受到公平正义的重要方式,主动向信访群众通报法律监督相关情况。

树牢有解思维。站稳群众立场,始终为百姓代言,将事业放在心上,形象立在身上,责任扛在肩上,作为公正司法,解决问题,化解矛盾的原动力和方法论。信访人出借钱款是发生在10年前的事,刑民交织,解决困难,处理棘手,需要树牢有解思维,进一步厘清方法步骤,多措并举帮助信访人实现胜诉权益,推动“事结心解”,维护群众利益。

传递司法温情。“法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作。一纸文书,或许能够给当事人正义,却不一定能解开当事人的‘心结’,‘心结’没有解开,案件也就没有真正了结”。面对信访人,不因检察机关法律程序已用尽或未进入而对群众不管不顾,而是“进门入户”“释法说理”,既解决法律疑难问题,又解决生活困难问题。

形成工作合力。解决群众的烦心事、揪心事,力求更快捷一些、再高效一些,需要同频共振,形成合力。坚持院领导包案、院领导带头主持听证,争取当地党委政府的支持,第三方以客观立场提意见作评析,为群众释惑。另外,对符合救助条件的当事人应救尽救、应救即救,对不符合救助条件,因案陷入困难的群众,协调发动社会各界人士参与帮扶,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,促进案结事了人和。‍