【奋进新征程 建功新时代】集聚创新 高端引领 开放合作 呼和浩特市着力打造区域科技创新中心

为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,全面落实自治区第十一次党代会和市第十三次党代会精神,全力推动“科技兴蒙”行动,加快建设祖国北疆重要的科技创新中心,《呼和浩特市打造区域科技创新中心三年行动方案(2022-2024年)》(以下简称《方案》)出炉。

《方案》提出,打造区域科技创新中心紧扣“1”个定位,突出“2”个抓手,建好“3”类载体,实施“6”大任务,要全力打造产业创新能力提升、科技成果转化顺畅、科技型企业汇聚、技术创新体系完善、创新人才集聚、创新氛围浓厚的区域科技创新中心。

紧扣“1”个定位——

建设祖国北疆重要的科技创新中心。

突出“2”个抓手——

以将金山高新技术产业开发区打造成为“呼包鄂国家自主创新示范区”核心区和首府总部经济集聚区,将和林格尔新区打造成为自治区科技成果转移转化和人才改革示范区为重要抓手,加强全市科技创新资源统筹整合,优化科技创新顶层设计。

建好“3”类载体——

全力建设乳业、草种业技术创新中心以及金宇生物、内蒙古农大乳品生物技术与工程重点实验室等国家级研发平台,与上海交大、中国农大、中国农科院等合作共建的新型研发机构,金桥电子商务产业园等科技企业孵化器3类创新载体,打造高效协同的创新体系。

实施“6”大任务——

全面实施优化创新布局、关键技术突破、企业成长培育、人才培养引进、强化创新服务、体制机制改革6大攻坚任务,全面提升科技创新引领和支撑能力。

《方案》明确了建设目标,要大力实施科教兴市、人才强市战略,以乳业、草种业、生物疫苗等国家级创新平台为基础,打造一批创新平台载体,实施一批重大科技攻关,构建多层次人才选拔培养体系,营造充满活力的创新生态。

为实现建设目标,《方案》确定了六项重点工作。

一是优化资源布局,构筑科技创新高地。

《方案》指出,在布局上既强化全域推进,又强化重点突破,要打造南北两翼呼应,乳业、草种业率先突破,国家级重点实验室夯实基础,高校院所、新型研发机构、高新技术企业、孵化器多点联动的创新格局。具体讲就是构建南北两翼创新联动区;打造技术创新中心强突破;完善实验室体系强基础;建设新型研发机构强引擎;做强科技企业孵化器强加速。

二是突破关键技术,提升产业发展新动能。

呼和浩特将聚焦六大产业集群产业链部署创新链,围绕产业升级的重点领域、瞄准关键共性技术,积极对接国内一流研发机构,实施绿色农畜产品加工、清洁能源、现代化工、新材料和现代装备制造、生物医药、电子信息技术六大产业集群科技攻关工程,延伸产业链、优化创新链、提升价值链。

三是强化科技型企业培育,扩大创新主体规模。

呼和浩特将实施科技型企业梯次培育工程,制定科技型企业梯次培育行动计划,制定精准扶持政策,加大科技型企业的精准培育力度,加快“专精特新”企业培育,强化创新资源、政策、服务向企业集聚,让企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面拥有更多话语权。

四是引进培育创新人才,夯实创新发展人才基础。

《方案》强调,到2024年呼和浩特在人才培养、引进、使用体制机制改革的重要领域和关键环节上要取得突破性进展,使人才“引得来”“留得住”。要运营科技部科技领军人才创新驱动中心(呼和浩特),建成高端人才输送和流通新通道;要探索“研发在一线城市、转化在呼和浩特”的引才模式,搭建驻先进地区的“人才飞地”;要实施引进高层次人才项目,建立完善的人才服务制度;要培养技术经纪人,用好农业、工业科技特派员,打通科技成果转化“最后一公里”。

五是升级科技服务供给,健全科技创新服务体系。

《方案》指出,要与自治区科技厅共建内蒙古科技大市场;加强科技金融赋能,加强“政企银”合作对接,完善创业投资引导机制,融入区域及全国股权市场;开展科普和科创活动,提升区域创新活跃度,到2024年,让科技与金融结合紧密,吸引一批掌握关键技术、市场认可度高、特色鲜明的呼和浩特科技创新企业进入全国多层次资本市场。

六是推进科技体制机制改革,营造创新活力生态圈。

在推进科技体制机制改革上,呼和浩特将推进组织管理、科技投入、科技管理服务三个方面的机制改革。同时,完善知识产权综合管理体制,加强知识产权司法保护,健全知识产权诉讼案件审理机制,依法实施惩罚性赔偿制度,加大侵权损害赔偿力度。