扶贫济困送温暖 真情帮扶显大爱 ——内蒙古社会扶贫基金会工作综述

以善引众,行善致远。前不久,内蒙古自治区脱贫攻坚总结表彰大会在呼和浩特召开,回顾总结我区脱贫攻坚的非凡历程和重大成就,隆重表彰我区脱贫攻坚先进个人和先进集体。内蒙古社会扶贫基金会(以下简称“基金会”)荣获“全区脱贫攻坚先进集体”称号。这份荣誉来之不易!自2015年6月成立以来,内蒙古社会扶贫基金会自上而下的参与、由点到面的发展,编织起公益慈善的大网,见证着扶危济困的感动,谱写了大爱无疆的华章。尤其脱贫攻坚战打响以来,作为具有公开募捐资格和“公益性捐赠税前扣除”资格的公益慈善组织,基金会深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真落实自治区党委、政府的决策部署,以扶危济困为基本宗旨,将公益慈善资源引导、汇聚到精准扶贫、精准脱贫领域,与社会扶贫紧密衔接,合力助推脱贫攻坚。通过基金会的公益平台,累计募集并协调救助资金及物资达5000多万元,项目受益人数达10万多人。

贯彻党中央工作部署,打造扶贫开发新平台

2014年,党中央、国务院将每年的10月17日设立为全国扶贫日,为组织动员社会各界参与支持扶贫开发工作建立了一个重要平台。自治区党委、政府将扶贫开发作为头等民生工程,出台了一系列重要政策和工作部署。针对扶贫工作的这一新情况、新机遇,为贯彻落实党中央的扶贫工作部署,打好自治区脱贫攻坚战,特别是为了配合开展好10·17全国扶贫日活动,为自治区扶贫开发工作提供更雄厚的物资和资金支持,原自治区扶贫办、内蒙古社会扶贫工作促进会都认为,有必要成立一个具有社会扶贫行业特点和公募资质的基金会。基于此,2015年6月,自治区民政厅正式批复基金会的注册申请,内蒙古社会扶贫基金会于2015年9月16日正式挂牌成立。

为组织开展好扶贫日宣传募捐活动,基金会全体工作人员全力以赴参与工作,宣传活动期间走访央企、国企、民营企业多家,并充分利用新媒体优势,建立慈善公益爱心微信群,打造了可以在网上募捐的微信公众平台,拍摄了工作专题片,印制倡议书向社会发放,举办大型募捐活动,公益慈善宣传延伸到大街小巷。对积极参与募捐、贡献大的爱心企业、个人、社会组织、机关单位进行表彰,进一步激发了全社会参与公益活动的热情和积极性。同时,基金会为每次活动和项目实施都做好及时宣传,还设立了基金会网站,创建网络捐助平台,扩大基金会的知名度,并将基金会开发的项目在网站上公布,接受公众募捐。2019年,基金会积极与《北方新报》联系,刊登“爱心安全包”项目,宣传效果明显。2019年年底,在基金会鄂尔多斯办事处启动仪式暨“情暖童心”慈善晚会上,8家中央、自治区媒体单位和鄂尔多斯市等当地媒体参与晚会现场报道;人民网等20家媒体转载报道了此次活动的盛况。

积极做好募集工作,增强扶贫救助的硬实力

基金会以“汇聚爱心,扶贫济困,服务社会,共创和谐”为宗旨,凝聚社会爱心力量,开展多种社会救助活动,帮助贫困弱势群体早日摆脱困境,过上美好幸福的生活。在组织募捐工作中,基金会采取多种形式,一是开展活动集中募捐,以全国扶贫日为契机,连续五年每年都举办各种募捐活动,在活动中通过义演、慈善义卖、表彰奖励等形式,调动社会各界的募捐积极性,取得了较好效果;二是确定目标开展募捐,确定重点地区,找准捐赠对象,制定募捐思路,主动争取募捐款物;三是发挥多方力量,通过交流感情,发挥人脉关系,对有募捐意向的爱心企业和个人,积极联络、主动对接,反复沟通,促成捐助;四是给予政策鼓励募捐,制定了定向捐助、定点使用的支持政策,从而调动大家组织募捐的积极性;五是借助外力广泛募捐;六是搭建平台接收募捐,设立募捐接收站和网上募捐公众平台,在公共场所设置募捐箱,多渠道、多领域组织募捐。

开展书香助学活动

捐赠爱心物品

2015年全国扶贫日,由基金会牵头分两组深入央企、国企、民营企业,将原自治区扶贫办《关于在全国“扶贫日”开展捐赠活动的通知》分别送到各企业,并与企业负责人协商、面谈。2015年度募集定向资金682万元,当年按基金会《章程》规定捐出了517.1万元;2016年度募集资金473.7万元;2017年度募集资金399.8万元;2018年度募集资金370.68万元;2019年度募集资金359.73万元;2020年度募集资金170.7563万元(募集量受新冠肺炎疫情影响较大)。六年来,共募集资金2456.67万元。

参与脱贫攻坚,发挥社会组织的补充作用

六年来,基金会以社会扶贫救助为工作中心,共向社会投放扶贫救助款物5000万元,惠及10万多人。涉及几个方面:

扶贫助学——“扶贫济困 圆梦学子”项目:2016至2019年为乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、通辽市扎鲁特旗的4192名建档立卡贫困家庭的普通高中生发放助学金,共计627万元;“精准扶贫·守望相助”项目:基金会自2018年6月开始为全区老少边穷地区留守儿童,发放爱心安全包7100套,价值200多万元;“情暖童心”项目:基金会2019年11月启动 “情暖童心”项目,每年资助300人。其中“圆梦助学”行动救助270名贫困、失学儿童或学生,1000元/人/年;“大病救助”行动每年救助30人,每人1-3万元;“关爱未来 播种希望”项目:2016年4月21日,基金会联合7家爱心企业策划的“关爱未来 播种希望”爱心助学捐赠活动为卓资县北完小等近90名孩子送去学习生活用品。

慰问退伍老兵

慰问环卫工人

医疗扶贫——抗击新冠肺炎疫情:2020年初,在抗击新冠肺炎疫情中,基金会向社会公募善款10.1269万元,启动非定向资金13.6641万元,通过内蒙古自治区红十字会定向将23.7万元资金捐赠到湖北武汉;开展医疗扶贫项目:2020年6月,基金会联合中国扶贫开发协会,向内蒙古包钢医院捐赠价值1778.6820万元的医疗设备,将价值80万元的两台通用彩色超声机分别捐赠给鄂尔多斯市康巴什区和巴彦淖尔市五原县相关社区。

助老敬老——基金会于2019年8月赴察右中旗敬老院、化德县幸福院、乌兰察布市儿童福利院,分别向敬老院捐赠面包车一辆,向化德县朝阳镇幸福院捐赠太阳能路灯,向乌兰察布市儿童福利院捐赠洗衣机,价值总计20万元;2020年12月24—25日,基金会鄂尔多斯办事处及总会联系爱心企业分别到东胜区罕台庙鑫海颐和敬老院及回民区金海老年公寓开展了慰问老人活动。

消费扶贫——2019年10月—2020年9月期间,基金会联系社会爱心企业和社团通过“以购代捐、以买代帮”的消费扶贫方式,分别收购察右中旗农户滞销的157吨南瓜、宁城县鸡冠山村600箱苹果,为鄂尔多斯贫困户解决20多万斤红葱滞销和散养鸡销售问题。2020年7月,基金会募集价值8万元的80吨有机农用肥,捐赠给乌拉特后旗80户贫困农牧民。

关爱弱势群体

从2021年开始,内蒙古社会扶贫基金会逐步加大了在呼和浩特地区开展公益活动的力度。

“书香助学”——2021年3月26日,基金会向全社会发出倡议,开展“情暖童心 为爱前行”“书香助学”公益捐赠活动,免费向有需求的中小学校发放图书。截至目前,共接受爱心单位捐赠图书近6.5万册,价值近140万元。其中在呼和浩特多个旗县区开展捐助活动八场,捐赠图书价值40多万元。

关爱特殊群体——2021年6月初,基金会秉承“健康中国”理念,以关爱全区老年人健康为己任,开展关爱老年人健康行动。截至目前,已为呼和浩特市赛罕区前罗家营村老党员、75岁以上空巢老人、低保户以及和林格尔县第一农场的孤寡老人赠送营养品和慰问品;8月10日,开展“传承红色精神·关爱退伍老兵”公益捐赠活动,慰问回民区新华园社区20位退伍老兵;8月18日,基金会携手呼和浩特世和中医院、呼和浩特日报社在如意总部基地发起了“为环卫工人献爱心”捐赠活动,为如意开发区500多名一线环卫工人捐赠价值20多万元的医用品;8月19日上午,基金会携手呼和浩特世和中医院为呼和浩特日报社、呼和浩特市融媒体传播中心的采编人员及全体干部职工捐赠价值12多万元的外用药品。

开展乡村助老行动

其他公益活动——2021年4月26日,基金会联合呼和浩特市车站西街社区、内蒙古万里行公益协会联合举行“五社联动 情暖基层”亮丽内蒙古草原万里行公益活动。

……

除以上项目外,多年来,在社会各方爱心力量的关注、参与下,基金会单独或者与其他单位合作,在多个领域开展了大量的、社会效益较好的社会扶贫和公益活动,帮助弱势群体解决了多方面的困难,送去了党的关怀和社会主义大家庭的温暖,在全社会弘扬了扶贫济困、大爱无疆的传统美德,为自治区的社会建设和精神文明建设作出了贡献。

建章立制,建设一流社会组织

内蒙古社会扶贫基金会自成立以来,为了加强和规范基金会的筹资管理工作,不断完善内部管理,强化内部监督,本着“内强素质、外树形象,内部规范、外部诚信”的要求,着力打造学习型、专业型、服务型的一流社会组织。更加有效地动员社会资源捐赠,依据国家有关法律和基金会《章程》,制定了《内蒙古社会扶贫基金会管理办法》;为了规范基金会与各盟市办事处和定点帮扶单位的资金捐赠,根据《基金会管理条例》《中华人民共和国公益事业捐赠法》,先后制定了《内蒙古社会扶贫基金会与办事处协议书》,制定了与汇能公司、青少年发展基金会《捐赠协议》;为了加强内部管理、明确职责,先后制定了《基金会理事长岗位职责》《秘书长岗位职责》《监事、理事岗位职责》等五个内部管理文件,规范了各岗位、各职责都应在《章程》范围内尽职尽责完成任务。

首先,加强党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,重大项目的确定和扶贫救助资金的使用,以及机关管理、大额支出均由理事会办公会议研究,党支部决定。同时,结合本会实际,坚持组织生活制度,安排党课、民主生活会和学习内容,多年来从未间断。党支部按照规定积极慎重地做好入党积极分子的培养和新党员的发展工作,抓好基金会机关员工的政治学习,长期坚持每季度一次的全员政治学习制度,及时传达中央和自治区的重要会议、重要文件精神,请专家和会内领导干部讲课。辛勤努力结出了丰硕的成果,多次受到自治区及有关部门和社会各方面的充分肯定,对部分工作还给予了高度评价,也获得了多项荣誉。

举办慈善晚会

其次,不断完善和执行规范化管理制度,充分发挥监事会的监督作用,对社会扶贫项目和公益慈善救助资金使用情况进行督査和验收,按照要求进行年检审计,接受主管部门和社会媒体监督,努力做到让捐赠者放心、让受益者称心。2019年,为了拓宽基金会的业务范围,争取与更多的爱心机构或者个人建立战略合作关系,基金会制定出台了《内蒙古社会扶贫基金会办事机构管理办法》,同时建立了分支机构。随着机构的不断完善,规模的不断扩大,基金会彰显出越来越强的社会公信力与影响力。在自治区党委、政府领导下,基金会秉承“奉献公益、团结拼搏、创新发展”的理念,所做工作得到上级部门的认可与表彰。

在光明而漫长的公益路上,内蒙古社会扶贫基金会将继续担当责任,遵循使命,不断进取,点亮心灯,积沙成塔,让公益慈善的力量汇聚,推动公益慈善事业更快、更好发展,为社会公益事业和乡村振兴添砖加瓦。 (文/图 赵炜)