【转作风 优环境 勇担当】事前介入 事中指导 事后跟踪 市市场监管局“保姆式”服务护航企业发展

为持续优化营商环境,市市场监管局通过“事前介入、事中指导、事后跟踪”的“保姆式”服务,运用智慧政务、信用监管、制度创新的方式,增强企业发展活力,护航企业高质量发展。

事前介入“秘笈”:智慧政务。受新冠肺炎疫情影响,呼和浩特市市场主体投资热情在2020年初有所消退,为此,市市场监管局稳步推进“证照分离”改革,进一步压减企业开办时间,由宏观着眼、从微观着力,将营商环境转化为人们可感受、可体验,普遍受益、普遍认同的发展成果。一是将“先证后照”改为“先照后证”。企业前置审批事项由190项减少到32项,减少83.16%,调整保留后置审批158项。二是网上办,马上办。实现企业设立网上全程办,申请材料精简至8件以内,在提交材料齐全情况下,0.5个工作日内即可审核完毕,发放电子营业执照。三是深入企业、市场开展知识产权宣传培训,持续开展企业知识产权托管工作。

截至2020年12月底,全市实有各类市场主体(含分支机构)共307867户,同比增长5.47%,其中第一产业10294户,占总数的3.34%;第二产业27194户,占总数的8.83%;第三产业270376户,占总数的87.82%。全市实有各类企业102236户,同比增长8.12%;全市新设各类企业(包含分支机构)17768户,同比增长11.48%;全市新设个体工商户31801户;全市新设农民专业合作社364户,同比增长55.56%;全市新登记各类市场主体49933户。

事中指导“攻略”:信用监管。为规避传统监管的一些弊端,提高监管准确性和效率,市市场监管局充分运用“信用监管”,通过协同监管平台归集公示信息吸收社会力量参与,完善“双随机、一公开”监管制度。将监管由单一主体的封闭式提升为社会多元参与的开放式。截至目前,各旗县区、各部门在协同监管平台上制定部门抽查计划1074个批次,完成检查1074批次,应检查市场主体9321户次,已完成检查市场主体9321户次。检查通过国家企业信用信息系统(内蒙古)100%向社会公示。市县(区)两级信用监管部门为832户企业依法办理移出异常名录手续,通过协同监管平台归集公示行政许可信息40.9万条次,行政处罚1.57万条次,司法协助信息2182条次,小微企业信息1562条次,严重欠薪失信行为人信息21条次,重大税收违法案件7件。

事后跟踪“宝典”:制度创新。为进一步创新监管方式方法,下一步,市市场监管局围绕市场主体信用等级、风险水平进行制度创新,即有机整合部门内部线条和各监管领域线条,合理制定随机抽查计划,深化商事登记制度改革,积极推进“互联网+政务服务”,倾力扶持小微企业发展,推动知识产权保护体系建设,发挥人民调解委员会作用,进一步激发市场和社会的创造活力,护航企业全生命周期,持续优化营商环境。(记者 祁晓燕)