【转作风 优环境 勇担当】市财政局:下功夫真抓实干 改作风务求实效

根据《呼和浩特市强化首府意识 担当首府职责 深入开展“作风改进提升年”活动实施方案》的相关要求,今年,市财政局牢固树立过“紧日子”的思想,采取有力措施,强化预算刚性约束,严格控制“三公”经费和一般性支出,狠抓干部作风,有力推动各项工作的顺利开展。

筑牢勤俭思想基础。全市各级财政部门以党和政府带头过“紧日子”、让老百姓过“好日子”的为民情怀和理念,勤俭办事,让过“紧日子”“勤俭节约”成为一种习惯、一种文明。各级财政部门提高责任意识和担当意识,开源节流、精打细算,行简约、倡简朴、戒奢华,将有限的财政资金用到刀刃上,为民生支出和防范化解债务风险提供资金保障。

多措并举取得实效。市财政局在2019年预算执行过程中,将过“紧日子”思想落实在财政管理各项工作中,从严从紧控制部门一般性支出和非必要的项目支出。依规核实压减支出,严格执行《预算法》,认真调研逐项核实各部门资金需求,杜绝超标准支出,削减不当紧或不必要的各类支出。

2019年市财政局收到并核实各部门报来的各类资金需求文件近300件,全部依据政策和项目实际开展情况认真调研核实,本着实事求是、力求节约的原则予以答复并办理。

全面强化绩效管理。通过跟踪问效,增强预算部门和资金使用单位的支出责任和效率意识,2019年对全市79个部门总计1833个预算项目开展了绩效监控管理工作,涉及财政资金共81.4亿元,并把绩效评价结果作为2020年部门预算审核因素之一。

加大清理结余结转力度。2019年末市财政局根据国家政策规定,清理回收市本级各部门结余结转资金50723万元,全部统筹用于消化财政暂付、化解政府债务等三大攻坚战支出及市委、市政府批示的经济社会发展急需的方面,使有限的资金发挥更大的使用效益。

严守底线持续推进。为持续深入做好压减一般性支出工作,在2020年预算编制过程中,将压减一般性支出贯穿于预算审查始终。

一是明确预算编制原则要求。提请市政府印发了《关于编制市本级部门2020—2022年财政规划和2020年预算建议计划的通知》文件,明确2020年市本级预算编制“精打细算、统筹兼顾、量力而行、尽力而为、有保有压、突出重点”的基本原则,本着从严控制行政运行、非重点、非刚性支出的要求,按轻重缓急的顺序安排支出预算。要求部门一般性支出按照20%规模进行压减;对一般性支出中的“三公经费”按照30%规模压减;部门项目支出中除必须保障的民生支出和三大攻坚战支出,其他项目按照压减20%标准进行安排。

二是“三公经费”压减情况。2020年市本级“三公经费”预算较上年压减1808.7万元,压减率32.6%。同时市直机关公务车辆全部整合至市机关事务管理局进行统一管理调配,进一步压减公务用车经费,如无特殊需要,一律不得新增公务车辆。

三是一般性支出压减情况。按照2019年一般性支出口径计算,2020年市本级年初预算一般性支出压减32908万元,压减18.2%,剔除新增单位因素影响,同口径压减21.7%。2020年财政部和财政厅调整了一般性支出统计口径,按照新口径,2020年市本级年初预算一般性支出压减22347万元,压减率17.9%。

四是项目支出压减情况。2020年,市本级预算安排中,压减非刚性、非重点专项资金等不必要的项目支出17亿元,压减率28.5%,高于自治区要求的压减率,压减的资金全部用于民生保障和政府债务化解。

五是科学安排重点项目。通过压减一般性支出、“三公经费”和非刚性、非重点专项资金支出,将资金统筹用于安排“三保”、三大攻坚战和市委、市政府确定的重点项目支出。在重点项目预算编制过程中,市政府先后五次召开专题会议,根据经济社会发展需求和项目轻重缓急程度,在对重点项目多次进行实地调研的基础上,逐项论证审议,科学安排2020年市本级重点项目支出。(记者 阿柔娜)