【城市基层党建与基层治理工作】玉泉区:以融合党建引领“泉民行动” 幸福感从全区居民共建共治中来

基层党建是一项系统工程,只有党的基层组织强起来,党员队伍强起来,党的工作强起来,才能凝聚力量奋进前行。

作为呼和浩特市的老城区,近年来玉泉区不断创新理念,成立区级融合党建联席会议理事会,下设医疗健康、文化艺术、宣传宣教、社会服务、政法综合、经济发展、教育科技7个专业委员会和9个街镇分会,形成“1+7+9”的融合党建新体制,以“泉民行动”城市基层党建新格局,推动基层治理水平再上新台阶。

党建引领社区治理打造集成枢纽平台

玉泉区社会组织便民服务中心——泉民共益坊,位于玉泉区万锦社区党群活动服务中心4楼,面积400平方米,是全区首家社会组织便民服务中心,围绕“智荟创响馨育泉”的服务理念,设有社区治理创新实验室、社会服务资源对接大厅、公益达人俱乐部、公益研修苑、协力工厂等7大主题场馆。

为实现专业的人做专业的事,玉泉区注重发挥社会组织在基层治理中的重要作用,把社区养老、儿童照料等由社会组织承接,努力使社区服务更具温度。

泉民共益坊通过开展一系列培训课程,打造成培养公益从业者的教学基地、培训教室,打造公益团队和党支部接受党建学习的红色阵地。通过举办责任论坛、主题沙龙等形式邀请社会组织、企业等公众力量参与讨论,以构建社会舆论正向引导氛围,同时通过“时间银行”等方式对社会公众志愿服务进行激励机制,为社会组织以及公众提供全方位的服务。组织举办“泉”民公益妙招比拼赛以及大学生社区公益挑战赛的活动,通过自主申报社区服务项目,激发了社区居民以及青年大学生关注社区的意识,依托社会组织专业力量扎根社区、服务社区,真正实现党建引领专业的人做专业的事。

从实处用力外来务工人员离乡不离党

“我是乌兰察布的,来呼市打工七八年了,之前办理社保之类的业务都需要回乌兰察布,现在家门口就能办,很方便。”西菜园街道党工委与乌兰察布市外出务工人员服务中心第一服务点,每日都有不少市民前来办理相关业务。

西菜园街道党工委与乌兰察布市外出务工人员服务中心党委为更好地服务辖区乌兰察布市籍居民,推动各领域党组织更好地服务群众,于2019年12月13日挂牌成立了联合党委,秉持“以党建引领服务,以服务促进党建”宗旨,积极宣传党的路线、方针、政策,就地就近为辖区内3万余名乌兰察布市籍务工人员建档立卡,提供社会保障,培训就业、法律援助、工会福利、妇女维权、助残帮扶、红十字会救助等共15类25项服务,平均每年服务外出务工人员达2万多人次。

玉泉区围绕解决不同群体的需求,从实处用力,从难处破题,切实将服务落到实处。

在为外来务工人员进行养老保险缴费、年检、城乡居民医疗保险缴费、住院报销等各项服务工作的同时,本着“不拘形式、讲求实效、因人而异、方便群众”的原则,西菜园街道党工委与乌兰察布市外出务工人员服务中心第一服务点根据外来务工人员的实际和市场需求,有针对性的,采取不同方式为他们提供培训服务,帮助他们提高技能、增强本领。整合区域教育资源,为外来务工人员举办了电工、焊工、护工、家政、母婴护理、电梯工、信号工等各种技能培训班,不断提升他们的能力素质,为外来务工人员提升劳动技能、增加收入。

在联合党组织的引导下乌兰察布市籍在呼务工人员成立志愿者团队,积极发挥志愿团队示范引领作用,充分发挥他们在外来务工人员中的传、帮、带作用,引导带动外来务工人员为广大群众提供义务服务。志愿者队伍有电工、焊工、木工、医生、律师、家政、理发、护理、心理咨询等各种技术人员50余名,为辖区内的孤寡老人、残疾人、行动不便的老人提供服务。并积极参与公共卫生、公益活动,社区服务等各种活动。

聚焦百姓需求暖空间让居民感受“家”的温暖

长和廊街道党群服务中心位于玉泉区富贵国际小区东门,面积1300平方米。街道党群服务中心建立以“便民、惠民、为民”的服务理念,以“零距离沟通交流、零距离提供服务”为服务目标的暖空间“民情360”服务体系,让党员和群众充分在街道党群服务中心暖空间感受“家”的温暖。

“‘暖空间’设立的初衷就是始终聚焦老百姓需求,发挥社会组织和居民群众主体作用,真正让社区居民从共同利益出发形成治理的共同体,共同维护好社区生活空间,使社区居民获得更多的归属感和幸福感。”长和廊街道党群服务中心副主任、观音庙社区书记杨俊爱说。暖空间分为舒心坊、暖心坊、亲子坊、巧手坊、绿尚坊和儿童活动区,为居民提供了丰富多彩的生活空间。

入驻党群服务中心的社会组织“小小书桥”、“微公益”,以及工会、妇联、共青团、关工委等群团,利用党群服务中心发挥自身优势,开展特色活动。通过“小小书桥”在暖空间组织开展的各项活动,有效拓展社区服务对象的广度和服务内容的深度,社区更加省心,服务更加专业,群众更加喜爱,真正取得1+1>2服务居民的实际效果。实现了党的建设和群团组织建设“双推进”。通过街道暖空间-社区-社会组织深度融合,携手开展各项为民服务,凝聚更多党员、居民共同形成爱上暖空间、爱来暖空间、共建暖空间的良好局面,并有效将社区组织的各项活动、服务延伸到社区、小区、楼栋,拓宽服务领域、延伸服务触角。

社区对群众有求必应群众对社区一呼百应

“我们社区的‘民生工作室’,通过电话、微信群、来访等方式收集辖区百姓日常生活中的各类问题,将居民的问题和心愿形成居民需求清单,发布在区域内各单位、企业、社会组织、社区党员志愿者、七大专业委员会成员单位等多元主体共同参与的信息平台进行认领。通过‘民声工作室’线上线下的平台,不断提高社区精准服务效能,从而把‘微’服务和‘微’治理融入社区每个家庭,所有大事小情,社区对群众有求必应,群众对社区一呼百应。”大南街街道恒昌社区党支部书记张华说。

玉泉区恒昌小区是典型的老旧小区,2017年通过综合改造小区面貌焕然一新。硬件设施提升改造之后,小区以党建为引领,积极探索“党建+自治”模式,依托“民声工作室”阵地,充分发挥小区党支部的作用,引导居民参与基层治理,让辖区居民享受更多便捷、便利、精准服务,“民声工作室”自2018年11月成立至今,共解决居民各类需求470条,服务居民共计800余人次。

依托“民声工作室”,恒昌小区以党建为引领,积极引进社会组织,更好的满足居民诉求,为群众提供更优质的服务,不断提升基层治理水平。

“这个暑假,小区党组织接到居民想让孩子们的暑假生活变得丰富多彩的诉求后,联合辖区社会组织、教育机构开展了主题绘画活动、《环保小卫士》等垃圾分类系列活动以及《趣味运动会》、《作业帮帮团》等主题活动。这些活动不仅丰富了小区孩子们的假期生活,同时也起到了寓教于乐的作用。”张华说。

近年来,玉泉区通过强化党建引领,探索“融合党建”之路,促进基层党组织深度融合、整体提升,以党组织“一马当先”引领各类组织“万马奔腾”,推动“泉民行动”参与基层治理,促使辖区群众的获得感、幸福感、满意度不断提高。

(呼和浩特新闻网记者 闫鑫)