【城市基层党建与基层治理工作】赛罕区:强化党建引领 全力打造城市基层治理新模式

近年来,赛罕区坚持以党建引领带动提高基层组织力,凝聚全民力量,构建红色领航、网格赋能、四治融合“赛罕模式”,打造城市基层治理升级版。

红色领航,实现基层治理扩面赋能。赛罕区构建三级同向发力、一贯到底的组织体系,为建设高质量发展的现代化城区提供坚强组织保证。坚持示范带动抓落实。建立区委与市委组织部、市委政法委、市大数据局等单位协作机制,定期调度研究基层治理工作。实施书记领航工程,成立赛罕区城市基层党建与基层治理工作领导小组、赛罕区街道网格治理领导小组,印发6个配套文件,以党建统领社区治理和服务群众各项工作。坚持以上率下,区级领导挂点包片,包联指导街道社区党建工作,推动基层党建重点任务落地见效;坚持政治引领强基础。全域推进党群活动服务中心建设,实现了区、街道、社区党群活动服务中心全覆盖。扎实推进“红色物业”,构建由社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业组成的“四位一体”的社区管理新模式,建立四方联席会议制度,切实解决社区治理和物业服务的难点、痛点、堵点问题;坚持共治共享促融合。将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等党建工作全部纳入城市基层党建,凝聚共治合力。由街道“大工委”、社区“大党委”牵头,定期召开党建联席会议,实施“资源、需求、项目”三张清单管理,构建基层社会治理资源需求共同体,辖区内各单位精准实现共治共享。不断促进新兴领域融合,推进多领域党的组织覆盖,吸引各类社会主体参与社会治理,筑牢城市基层治理“主心骨”。

网格赋能,打通基层治理神经末梢。赛罕区构建以网格党支部为引领,助推服务群众的精准化和社会治理的精细化,落实党对基层社会治理的全面领导。把支部建在网格上,组织设置全覆盖。按照每300—500户的标准组建网格党支部337个,建立起“区—街道—社区—网格—楼栋—单元”六级网格体系,切实完善基层治理“组织链”。推行“五长一队一阵地”标准,网格党支部书记由“五长”(即网格长、路长、属地派出所所长或片警、司法所所长或工作人员、市场监管所所长或工作人员)担任。网格党支部设置“一支队伍”(即综合服务队),统筹属地片警、市场监管、城管、社会组织等力量资源,促进网格高效运转;把力量沉入网格中,作用发挥全天候。采取社区工作者+聘用人员+志愿者的方式,配齐配强网格长、网格员,定人定岗定责,精准划分了1065个网格、配备网格员1065人、楼栋长4870人、单元长12400人。扎实开展在职党员到社区“双报到”工作,组织58家机关单位在职党员下沉网格,开展“亮身份、作表率”“下网格、访民情”等系列活动,参与社区共治共建。

四治融合,共促服务效能同向提升。积极推动智治建设。近年来,赛罕区推进一体化信息平台建设,形成“区—街道—社区”三级党群服务中心联盟体系。建设网格云数据中心,着力构建“党建为统领、网格化管理、多元化参与、精细化服务、智能化应用”的“一统四化”综合信息平台,实现信息融合共享;全面推进基层自治建设。推行社区党组织书记、居民委员会主任“一肩挑”,推选党支部书记担任业委会主任,推选小区党支部委员、党小组长和党员业主担任业委会委员,实现党组织领导居民群众自管自治的良好局面;着力推动德治建设。党员示范带动,通过建立小区党支部微信群、业主微信群,开展新时代文明实践活动等弘扬社会主义核心价值观、中华民族传统美德,增强居民的公民意识、责任意识,切实提高居民的政治觉悟和道德素养。

红色领航凝聚发展“向心力”,网格赋能、四治融合共筑基层治理“同心圆”。下一步,赛罕区将继续发挥党建引领作用,努力绢秀出一幅和谐有序、活力迸发的基层治理画卷,为首府社会治理创新走在前、作表率贡献赛罕力量。(记者 刘军)