【城市基层党建与基层治理工作】让党心民心同频共振 ——呼和浩特市奋力谱写新时代基层党建新篇章

人心是最大的政治,共识是前进的动力。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,中国共产党永立不败之地的根本所在是——我们党来自人民、依靠人民、一切为了人民,任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。

呼和浩特市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入实施“青城先锋”工程,大力推动“五化协同、大抓基层”工作,有效提升了基层党组织的政治功能和组织力,为打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会提供了坚强的组织保障。

党旗指引方向让主题教育成果落地生根

呼和浩特市委紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,组织引领全市6800多个党组织、13万余名党员扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动主题教育成果落地生根。

牢记习近平总书记“抓思想认识到位”重要要求,在真学、深学上较真。组织市领导和各旗县区、市直部门主要负责同志围绕党的政治建设、全面从严治党等8个专题进行集中封闭学习研讨。全市各级党组织按照市委部署,举办读书班1600余期,开展现场教育2000余次、专题辅导讲座1200余场、主题党日和党史教育等活动1500余次,对5900余名基层党支部书记进行全员轮训。

在口罩紧缺时期,社区工作人员为来到社区开展防疫工作的党员先锋志愿者戴上自制口罩。

牢记习近平总书记“抓检视问题到位”重要要求,在深查、细照上较真。通过专线电话、电子邮箱、微信公众号等多种途径“开门纳谏”;市领导到中央驻呼单位和自治区厅局“登门纳谏”;各级党员干部深入基层走访群众“推门纳谏”;采取“四不两直”方式深入调研,形成报告1400余篇。

牢记习近平总书记“抓整改落实到位”重要要求,在立行立改上较真。把深入贯彻落实习近平总书记关于内蒙古重要讲话重要指示批示精神作为首要任务,按照“一线工作法”“闭环工作法”的要求,紧盯上级巡视督导反馈的问题抓整改,紧盯“1+12+6”专项整治抓整改,紧盯为民服务抓整改,集中解决了“入学难”“看病难”“出行难”“入住难”等群众最忧最急最盼的问题,努力做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

牢记习近平总书记“抓组织领导到位”重要要求,在压实责任上较真。呼和浩特市委先后多次召开市委全会、市委常委会、领导小组会议、工作调度会等,部署推进主题教育工作。市委书记王莉霞同志以身作则、示范带动,先后作出80余次批示,推动主题教育,并带头到新城区、职业学院宣讲十九届四中全会精神、检查主题教育整改情况。建立市委常委包片联系制度,每名市委常委联系指导1个旗县区和8至10个市直部门单位开展主题教育。领导小组办公室对主题教育重点工作实行月计划、周安排、日落实,挂图作战。市委向全市各地区、各单位派出22个指导组,切实把螺丝拧紧,把压力传导到位。

党旗凝聚力量让抗击疫情阻击战捷报频传

面对突发疫情,呼和浩特市委坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委的工作要求上来,着力加强党的领导,充分发挥基层党组织强大的组织能力和统领作用,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强的组织保障。

建强组织,充分发挥战斗堡垒作用。第一时间在疫情防控一线成立1458个临时党支部,对发挥基层党组织和党员作用作出周密部署;第一时间理顺党员管理关系,要求机关党员到社区党组织报到,充实基层党组织力量;第一时间对一线党支部提出6项具体职责,确保基层党支部在疫情防控的特殊时期,高质量发挥作用。

忠诚担当,充分发扬先锋模范作用。呼和浩特市在全区率先发出《倡议书》,号召全市党员把疫情防控作为践行初心使命的重要实践,党员带头站在第一线、带头发扬无私无畏精神、带头做好群众思想工作、带头落实防控措施、带头听从党组织的安排和部署、带头坚守岗位扎实工作,充分发挥“跟我上”的表率作用,真正做到了关键时刻顶得上、靠得住、战得胜,被群众当成了“主心骨”。

团结群众,充分彰显凝聚力和战斗力。广泛发动社会力量参与防控工作,呼和浩特市非公有制经济组织和社会组织立足自身优势,积极捐款捐物,大量筹集口罩、防护面罩、消毒液等重要物资,为一线工作人员免费送餐。基层党组织依靠群众、发动群众,形成了“片中有网、网中有格、格中有人”的群防群控体系,做到了对小区情况精准了解、对居民情况精准掌握、对外来人员精准识别、对返回人员精准定位,筑牢了抗击疫情的红色防线。

党旗激发动力让抓党建促脱贫落地见效

呼和浩特市委全面贯彻落实习近平总书记“越是进行脱贫攻坚,越是要加强和改善党的领导”的重要指示精神,调动各方面力量形成工作合力。

乡村防疫中,老党员身先士卒,带领村民共抗疫情。

——着力建强村党组织。以贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》为主线,组织开展“农村基层党组织标准化建设推进行动”,全力推进党建引领基层网格化治理、党群服务中心建设等重点工作,强化村党组织政治功能。组织开展“消除集体经济薄弱村行动”,在建档立卡贫困村开展党建促脱贫“三个一”活动,健全完善了党组织与贫困户、党员与贫困户、党组织与党员间的有效连接机制。

——健全完善常态化制度。完善“星级管理”办法,对村党组织和农民党员实行目标化、经常化、规范化管理;全面推行村党组织书记县级党委备案管理;把好村干部队伍“入口关”,坚持县乡联审、凡进必审、每年联审,建立了村“两委”成员及其正式候选人县级联审机制。

——打造过硬村干部队伍。启动“全市千名村党组织书记能力素质提升行动”和“村干部学历提升行动”。通过严格人选标准、规范工作程序等方式,完善了村级后备力量培养、管理和使用机制,全市储备村级后备干部3000余人。

——强化脱贫攻坚帮扶力量。选派47名旗县区处级党员领导干部下沉到本地区有脱贫任务的乡镇(涉农街道)担任第一书记,选派2283名科级干部担任第一书记和驻村工作队员。2020年上半年,累计培训脱贫攻坚干部9000多人次,为全市驻村干部(第一书记)定制了“12+N”暖心工作包,帮助驻村干部熟知政策要求、掌握工作方法、提升帮扶能力。

党旗引领创新让基层党建工作固本强基

呼和浩特市委始终坚持和加强党对基层组织和基础工作的全面领导,坚持问题导向、分类指导,坚持重心下移、力量下沉,坚持改革创新、品牌提升,推动党的建设向基层各领域全面发力,不断夯实党的执政根基。

在不断加强城市党建制度建设上,呼和浩特市委制定了《关于加强和改进新时代城市基层党建工作的意见》,配套出台了“深化街道管理体制改革、社区工作者职业体系建设、党建引领基层网格化治理、城市基层各领域党建融合共建、党群活动服务中心以及社区党建组织员队伍建设”6个实施方案。

新招录的贫困户大学生罗丹指导群众利用查询机查询信息。

在不断完善社区工作者职业体系上,建立“三岗十八级”薪酬体系,从今年开始,连续3年,每年招聘1000名本科及以上学历人员,充实到社区干部队伍中,优化社区干部的年龄、学历结构,增强城市基层党建工作力量。

在不断推进国企党建融合发展上,深入开展“四强”党组织和“四优”党员创建活动;推动共建联创,深化党员责任区、先锋岗、服务队建设和“青年文明号”创建;广泛开展志愿服务活动。国企党建与城市基层党建融合发展的格局正在形成。

在不断推动非公党建的提质增效上,在全市非公有制经济组织和社会组织中开展“两个覆盖”集中排查组建行动,实现党员应找尽找、党组织应建尽建。开展关心关爱党员“五个一”行动,切实增强党员的荣誉感、归属感和责任感。进一步落实从旗县区选派属地党建指导员、从行业主管部门选派行业党建指导员工作,切实抓好党支部书记示范培训。

只有党心民意同频共振,才能获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。在实现“两个一百年”奋斗目标、决战脱贫攻坚目标任务、决胜全面建成小康社会的重要历史时刻,呼和浩特市委始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,大力弘扬蒙古马精神,切实把全市各级基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员党员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,在新时代奋力书写出首府发展的新篇章!

疫情防控一线党员工作先锋将餐食装箱,送往集中医学观察的定点酒店。

和林格尔县大力发展农业休闲旅游产业项目,助力贫困户脱贫。图为在城关镇绿野基地,游客正在采摘刚刚成熟的草莓。(内蒙古日报记者 郑学良 实习生金少琳《呼和浩特日报》记者 阿拉腾冯燕平)