【城市基层党建与基层治理工作】回民区:“10分钟党群服务圈”架起党群“连心桥”

回民区突出党建引领基层治理,把服务群众的触角延伸到小区里、楼栋里,通过打造“10分钟党群服务圈”,充分发挥小区党支部作用,逐步构建起了“一核引领、一体响应、一网覆盖”的基层治理体系,让老城区治理有了红色温度。

“一核引领”架起党群“连心桥”。回民区启动党建领航工程,把基层党组织和党员纳入小区(网格)党组织,形成以小区(网格)推动基层治理大党建的工作格局,研究制定了《回民区党建引领基层治理工作方案》,推行“支部建到小区里、党小组设在楼栋里、党员编在网格里”的基层治理新模式,率先在环河街办事处76个小区64个网格中成立28个小区(网格)党支部。同时以区、街道、社区、小区四级党群活动服务中心建设为抓手,升级改造基层阵地28个,建成不同层级、不同领域党群服务中心75个,着力构建起“10分钟党群服务圈”,实现党的组织和党的工作“进楼入户”全覆盖,架起基层党组织与群众的“连心桥”。

“一网覆盖”打通服务“新脉络”。把支部建在网格上,把基层党组织和党员纳入网格化管理,形成发现问题及时上报、及时处理的闭环机制。回民区目前共有599个网格,在此基础上,多渠道充实扩大网格员队伍,选聘本辖区在册在职党员担任楼栋长、单元长,充分发挥网格优势,推动需求在网格发现、矛盾在网格化解、环境在网格整治、安全在网格防范、平安在网格创建、服务在网格开展。今年以来,有效处理涉及群众切身利益的矛盾问题2000余件(次)。此外,充分利用“网格+大数据”,进一步打通“区—镇街道(部门)—社区(村)”管理体系,合理制定网格工作事项清单,实现治理全要素与工作职责一网“全覆盖”,促进工作联动,不断提高基层网格服务管理水平,真正做到“群众需求,部门秒办”。

“一体响应”实现资源“大融合”。回民区主动破除区直机关党组织、在职党员干部和街道社区之间的行政隶属壁垒,制定下发了《回民区在职党员积极参与基层治理实施方案》,组织机关单位党组织到包联社区,机关党员干部到居住地社区“双报到”,实现组织设置、力量配备、资源服务、运行保障“四个下沉”。同时持续深化党员设岗定责、党员进社区志愿服务活动,在小区(网格)建立党群活动服务中心,悬挂“红色网格”组织架构图,公示小区党员情况和岗位认领情况,推动各领域党员在基层治理中发挥先锋模范作用。各小区(网格)党支部按照“1+6+N”模式,依托城市管理、市场监管、民族事务等职能部门下沉力量,整合报到机关党组织、在职党员力量,以组织召开党群议事会、党员联系户、党员“连心桥”等形式,推动力量在一线汇聚、需求在一线发现、矛盾在一线化解、服务在一线落实,为居民群众送上基层治理的民生大礼包。记者 祁晓燕 通讯员 李颖