【城市基层党建与基层治理工作】星火巷社区:以党建为引领 探索基层治理新途径

社区是城市管理的最小单元,也是城市自治的基本细胞。为了承担好服务群众最后“一百米”的重要责任,新城区西街街道星火巷社区以党建为引领,深入探索新形势下基层治理新途径,为提升居民群众获得感、幸福感、安全感持续蓄力发功,走出了一条基层党建引领基层治理的“星火巷模式”。

打通服务群众最后“一百米”,就必须要密切联系群众“零距离”。网格化管理在星火巷社区已经开展了多年,也成为社区党委联系群众、服务群众的有力杠杆。面对新形势新问题,星火巷社区不断把社区管理的网格织细织密,在管理方式的不断发展变化中,更加筑牢为民服务的不变初心。

为及时掌握社情民意从而达到服务更加精细化的目的,星火巷社区把以党员、志愿者、居民等为成员的信息员队伍,分布在辖区内的单位、小区、楼栋,探索形成了“小三级”组织架构,即党委建在社区里,党支部建在小区里,党小组建在楼栋里,实行“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区三级网格组织管理体系。通过配齐配强小区党支部书记及班子成员,引入各类资源共管共治,建设小区党群活动中心,加强党组织自身建设,整合退休党员、入党积极分子、楼栋长以及志愿者等人力资源,做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作。

“小三级”组织架构的实施,将社区党建工作下沉到小区、楼栋两个更基础的单元,打通服务群众的“神经末梢”,以服务“零距离”增强干群凝聚力。

2019年,星火巷社区以环境综合整治工作为蓝本创作的小品《大事小情》收获了一众好评,不但被市级媒体广泛报道,还登上了全自治区文艺汇演活动的舞台。小品反映的是星火巷社区开展城市环境综合整治期间发生的真人真事,也生动体现出该社区党建引领城市综合整治上水平,网格化构建长效管理机制的工作缩影。

2016年年底至今,星火巷社区下大力气开展了以清垃圾、清广告、清违建、清凉房和改造道路、改造厕所、改进街景、改造老旧小区为重点的“四清四改”工作,建立起“1+10”路长制、驻区单位联系制、全员参与制等制度,织就城市环境综合整治、长效化管理的网络。综合整治的过程中,社区党委和党员志愿者事事干在前,在清理卫生死角的一线、在拆除凉房和违建的一线、在巡街巡路的一线,党员的身影从不缺席,在城市环境管理各个领域发挥了示范带动作用,以一抓到底的干劲和韧劲,营造出辖区“街巷整洁、道路亮化、小区美化”的良好局面。

在疫情防控的关键时期,星火巷社区严密布防六级网格体系,下设片长13名、楼栋长90名、单元长117名,精细化管理,按小区楼栋统一标记绘制出一张“作战图”,从挂图作战到团队连战,每个网格每天地毯式排查,严防死守,牢牢掌握战“疫”主动权,构筑起疫情防控的坚强堡垒,切实保障了人民群众的身体健康和生命安全。

社区共建共治共享是社会治理体系与治理能力现代化的核心思路,是保障城市居民幸福生活的重要举措。星火巷社区坚持以“党建引领共建融合”为统揽开展基层治理,“党建+民主协商”“党建+多彩活动”“党建+多元共治”等一系列管理服务举措的推行,畅通了党群沟通渠道,加快了群众关注事项的办理,让地理上的“近”,转化为情感上的“亲”,真正让群众感受到“社区就是咱的家”,共建共治共享和谐幸福城市生活。

(呼和浩特日报记者 杨彩霞)