【城市基层党建与基层治理工作】回民区:“红色网格”助力基层治理创新

呼和浩特新闻网5月18日讯 据《呼和浩特日报》报道(记者 祁晓燕 通讯员 李珍)近年来,回民区充分发挥党组织在社会基层治理中的领导作用和党员先锋模范作用,将创新网格化社会治理机制与加强基层组织建设相结合、与加强基层服务管理相结合,不断提升党建引领力和凝聚力,逐步构建“支部建到小区里、党小组设在楼栋里、党员编在网格里”的基层治理新模式,打通社会治理的“神经末梢”。

党建引领高标推进。回民区在全区范围内加快推进社区党组织、小区(网格)党支部、楼栋党小组“小三级”组织架构建设,在已有11个“小三级”组织的基础上又增加5个,逐步打通服务群众“最后一米”的“红色脉络”。同时,继续健全完善社区治理网格,积极探索网格党建引领社会治理共建共享新模式,结合党员“设岗定责”,充分发挥基层党支部直接教育管理党员和组织宣传、凝聚群众的作用,实现党的组织和党的工作“进楼入户”全覆盖。目前,回民区按照“以点带面、层层推进”的总体思路,以环河街街道办事处为试点,在充分摸底排查的基础上,建立了小区在册党员、在职党员、其他类型党员和在职干部“四本台账”,目前有7个小区成立了党支部,选举出了支部班子,同步推进小区党群活动服务中心阵地建设,为下一步把社会治安、环境卫生、城市管理、居民服务、市场秩序、文体活动等统筹归入网格、100%实现网格化管理奠定了坚实的基础。

网格管理做实做细。回民区以社区疫情防控为契机,进一步完善“社区-网格-小区-楼栋”四级管理体系,畅通信息上报、政策下达快速反应通道,形成发现问题及时上报、及时处理的闭环机制。目前回民区共有43个城市社区和19个村(居),599个网格。在此基础上,回民区多渠道充实扩大网格员队伍,选聘本辖区在册在职党员担任楼栋长、单元长,充分发挥网格优势,快速响应、及时处置,推动需求在网格发现、矛盾在网格化解、环境在网格整治、安全在网格防范、平安在网格创建、服务在网格开展。今年以来,利用网格,有效处理涉及群众切身利益的矛盾问题2000余件次。同时,回民区创新网格管理体系建设,梳理网格化工作管理机制,结合街道管理体制改革,紧紧围绕基层治理,对街道内设机构进行规范,将城管执法、城市管理、市场监管、劳动监察、卫生健康、应急管理、民族事务等职能部门派出机构逐步下沉到街道,系统谋划、统一部署,合理制定网格工作事项清单,实现治理全要素与工作职责一网“全覆盖”,促进工作联动,不断提高基层网格服务管理水平,提升党建引领基层治理效能。

社会力量广泛参与。回民区充分调动各方力量,整合各方资源,继续深入推进基层“融合党建”模式,强化街道“大工委”、社区“大党委”设置,完善工作例会、议事决策、联席会商等制度,实现街道社区与驻区单位共建共治共享。同时,鼓励引导社会组织广泛参与社区网格服务,搭建“社区蜂巢”平台,构建起多元参与、共建共享的基层治理格局。回民区以三顺店社区为试点,结合实际积极引入社会组织,并在区内率先成立了“社区蜂巢”联合党支部,鼓励社会组织主动参与基层治理。通过“社区蜂巢”,广泛吸引知名社会组织、爱心企业和志愿团队参与社区服务群众、协助管理等各项便民工作,为辖区居民提供无偿或低偿的服务项目,目前,已有“芸公益”“壹基金”“十方缘”“仁和家政”“社康老年大学”“爱心义工之家”等34家知名社会组织入驻“社区蜂巢”。下一步,回民区将继续扩大社会组织参与基层治理的覆盖面,要求每个社区结合基层实际情况和辖区居民现实需求,至少引进一个社会组织,不断充实社区力量、建强基层队伍、夯实基层堡垒。