扎实做好各项工作 奋力谱写首府双拥工作新篇章

近年来,在自治区党委、政府和内蒙古军区的正确领导下,我市各级党政军始终坚持以创建全国和自治区双拥模范城“九连冠”为目标,认真贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于“军地双方要共同努力,把双拥工作抓得更加扎实有效,为实现中国梦强军梦提供坚强保证”的重要指示精神,不断提高政治站位,抓难点、创特色、求发展,全市双拥工作基础更加扎实,特色更加鲜明,重点更加突出,成效更加显著。

大力支持国防和部队建设。2015年以来,市财政投入大量资金用于支持国防和军事重点工程、新型作战力量建设,为配合部队完成战备执勤、重大训练演习和科研实验等提供保障。市委宣传部广泛开展国防教育和双拥宣传,仅2019年市属媒体就刊登了双拥重点稿件30余篇;市自然资源局在军事设施项目新增建设用地指标方面,开辟绿色审批通道,简化审批程序;市司法局与驻呼空军某部签署了军人军属法律援助军地协作协议,全市军人军属法律援助工作站达到52个。我市在春节、建军节、2017朱日和阅兵等重大节日和军事活动期间都要慰问部队和优抚对象,送去党和政府的关心与支持。

认真落实各项优抚政策。一是建立完善重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。2004年,我市在自治区率先建立了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,并实行每3年提标一次。2015年以来累计发放各类优抚对象抚恤金2.86亿元。二是着力改善集中供养优抚对象的生活水平。先后对4所光荣院进行了维修改造,床位数达到280张,院民生活费标准提高到1800元。三是有效解决重点优抚对象“三难”问题。2015年以来,全市共投入资金425.17万元,为489人次优抚对象解决了“三难”问题。四是认真开展义务兵家庭优待工作。义务兵家庭优待金实行城乡一体、同役同筹,将义务兵家庭优待金提高到25178元。

积极做好转业干部、退役士兵接收安置工作。2015年以来,全市共接收安置军转干部371名,全部安置到行政和事业单位,约占全区的20%。共接收自主择业军转干部994名,通过就业指导、就业培训等手段,提高了对自主择业军转干部的服务管理水平。共接收符合安排工作条件的退役士兵846名,750名退役士兵安置到事业单位,87名安置到央企、市属国有企业,9名办理自谋职业,安置率100%。为3989名自主就业退役士兵发放地方经济补助2.81亿元。有1225名退役士兵参加了电子商务、人力资源管理、汽车维修、汽车驾驶、维修电工等专业培训。我市现有无军籍职工693名,约占全区57%,是自治区接收无军籍职工最多的盟市。2019年经市政府常务会议研究通过,解决了无军籍职工反映的物业补贴待遇问题。解决了2001年12月31日后入伍的市直单位安置的军转干部未享受住房补贴问题, 2276名退役军人享受到住房货币化补贴。

认真做好随军家属就业和子女入学工作。2015年以来,民政、退役军人事务、人社、教育等相关部门积极沟通、克服困难,解决军人子女入托入学和家属安置随调等涉及军人切身利益的“后院、后路、后代”问题。2019年市政府通过了《2019年呼和浩特市军人随军家属就业安置实施方案》,对74名符合安置条件的军人随军家属给予安置。

全力做好退役军人思想权益维护。2019年八一期间,市委退役军人事务工作领导小组和呼和浩特市双拥工作领导小组联合举办了2019年度“最美退役军人”评选表彰活动,宋秉杰等51名退役军人被授予“最美退役军人”荣誉称号。我市获评全国模范退役军人1人、全区模范退役军人9人、全区退役军人工作模范单位2个、全区退役军人工作模范个人2名。全市范围内先后共设立信息采集点242个,共为79885人完成数据采集,并逐人建档立卡。截至2019年底,市退役军人事务局共接待来访来询退役军人1602人次,受理来询电话3000余个。立案办理各类涉军信访案件357件。在全国率先成立了第一家专门为退役军人提供法律服务的律师事务所“内蒙古盛龙强军律师事务所”,9月以来,提供法律援助、诉讼代理、信访接待、心理疏导、矛盾调解和专家咨询等法律服务近500人次。

积极探索退役军人就业创业新模式。一是举办自主择业军队转业干部适应性培训,创造性地打造了“12345”,即唱响1首退役军人之歌、搞好2次集中研讨、做好3个专题讲座、组织4场现场教学、搞活5天拓展式破冰训练的培训模式(国家正在将此模式审批为全国退役军人培训示范性教科书内容)。二是探索性地提出并实施了新时代退役军人就业创业“千企连千兵”计划。动员1000家以上企业,每年帮助吸纳1000名以上有就业创业需求的下岗失业退役军人实现就业创业,对失去工作能力及家庭困难的退役军人,采取“一企连一人”“一企连多人”等方式开展关爱帮扶。三是组织专场招聘会、搭建就业平台,促进了全市经济发展与退役军人就业的良性互动。内蒙古伊利集团、内蒙古蒙牛集团等200多家企业参加,提供乳制品加工生产、电子产品等就业岗位2207个,共达成签约意向330人,已成功上岗就业156人。四是扶持发展退役军人创业孵化基地或创业园区。我市推动的金葫芦(内蒙古)退役军人创业就业园(简称军创园)是全国目前首家民营退役军人创业园,截至目前,共孵化企业62家,向社会输送成型企业4家,已解决352名退役军人就业问题。2019年,军创园作为全国唯一退役军人创业就业项目(全国共选送173个项目),参加了 2019 全国大众创业万众创新活动周杭州主会场活动(内蒙古唯一入选项目)。

全面落实军队离退休干部“两个待遇”。市退役军人事务局所属军队离退休干部休养所4所、军休干部服务管理中心1个,军休干部817名。近年来,各干休所(中心)不断深化军休服务体制改革,提高服务保障水平,切实把军休干部政治、生活“两个待遇”落到实处。经市政府第12次常务会议研究通过,将673名副团职以上军队退休干部纳入我市同职级公务员门诊医疗补助范围。

圆满完成重大军事任务服务保障工作。2017年市政府和警备区有关领导先后两次赴朱日和慰问阅兵参演部队,送去慰问金和物品15万元。建军90周年阅兵常务副总指挥带队到呼和浩特市,代表阅兵联合指挥部对市委、市政府、呼和浩特警备区进行回访答谢,并赠送锦旗。2015年以来,呼和浩特市军供站保障了过往部队官兵、新老兵运输以及朱日和阅兵演习、“神舟飞船”实验等重大军事任务和部队拉练37486人次,圆满完成了各项军供保障任务。

“拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势,坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝”,面对新形势新要求,市委、市政府和各驻呼部队将始终不渝地巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系,以争创“全国双拥模范城”九连冠为契机,扎实做好各项工作,着力谱写新时代“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的双拥工作新篇章,再创北疆首府城市双拥工作新辉煌。

(记者 阿柔娜)