1号议案确定:聚焦进一步优化首府营商环境

呼和浩特新闻网4月25日讯(记者 张文娟)在市十五届人大三次会议上,新城区代表团赵万胜等12名代表提出的《关于进一步优化首府营商环境的议案》被确定为第1号议案,交由市人民政府研究实施,并在规定的时间内依法向市人大常委会作出实施情况的报告。

赵万胜等代表在议案中提出,营商环境是城市经济软实力和竞争力的重要体现,近年来市委、市政府坚持把优化营商环境作为加快政府职能转变、建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要抓手,推动全市优化营商环境工作取得一定成效。但仍存在工作作风不扎实,服务意识不到位的情况,“放管服”改革力度还需要进一步加大,诚信法制建设还需要进一步加强。

为此,赵万胜等代表在议案中建议:

一要进一步强化制度建设。一是进一步加强市营商环境领导小组建设,参照发达地区组建专门的营商环境建设机构,并明确各级党政主要负责同志为营商环境建设“第一责任人”,进一步提升抓营商环境就是抓经济建设的共识;二是建立领导干部联系走访企业制度和企业家座谈会制度,打通政商信息通道,及时了解企业诉求、解决企业困难;三是建立企业问题办理工作机制,通过整合各部门服务企业的资源,统筹形成具有综合服务功能的服务企业综合平台,为企业提供全方位服务。并建立企业问题台账,执行挂号销账制度,确保企业问题事事有回复、件件有落实。

二要进一步深化“放管服”改革。推动简政放权向纵深发展,压减规范行政权力事项,通过权力“瘦身”推动市场“强身”,推动旗县区层面相对集中行政许可权改革工作,做到全市统筹、上下对应;落实放管结合、并重的要求,加强公正监管,切实管出公平,完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制,对重点领域进行重点监管,推进信用监管和“互联网+监管”;进一步强化服务意识,公职人员要树立“人人都是营商环境,人人都要贡献力量”的理念,倡导“我来干、马上办”,着力压减办理时限、办理环节、办理材料,增加政务服务透明度,推行网上审批和服务,加快实现“一网通办”,向科技要管理,建立完善政务服务“好差评”工作机制,持续提升群众满意度,打造“项目能落地、办事不求人”的营商环境。

三要积极学习借鉴先进地区经验。对标国家营商环境评价18项指标体系,深入学习北京、上海、浙江等地区的先进经验和有益做法,重点围绕开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、招标投标、政务服务、市场监管等主要指标,制定符合我市实际的三年行动计划,确保各项改革举措落地见效。

四要建立完善营商环境评价及监督问责机制。建立健全营商环境评价制度,引入第三方评估机构开展评估,及时发现弱项短板问题,从而有针对性地进行优化提升,并把营商环境工作列入专项督查,建立排名机制,对排名靠后的部门和地区进行约谈,通报和问责。